MEMORIA ESTADÍSTICA 2005

A) SALUDA DEL PRESIDENTE

B) DATOS ESTADÍSTICOS

C) INTERVENCIONES REALIZADAS POR LA ASOCIACIÓN DURANTE 2005

D) ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN Y APOYO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

D) REFLEXIÓN A PARTIR DEL PROCESO DE NORMALIZACIÓN

E) A MODO DE CONCLUSIÓN

A) SALUDA DEL PRESIDENTE

SALUDA DEL PRESIDENTE: Final de otra etapa

Quiero decir o leer unas palabras, dos nada más, y nada menos, y sobre ellas reflexionar brevemente: Amistad y Utopía.

Pero antes, en estos momentos en que dejo la presidencia de la asociación, que no a ésta, a vosotros, quiero pedir disculpas/perdón, a quien o quienes: socios, voluntarios o compañeros y /as, a todos que en convivencia diaria, se haya sentido ofendido o yo haya molestado con mi hacer o decir o con el no-hacer o con el no decir, durante estos siete años (menos 48 días) que con vosotros he sido la cabeza visible de nuestra Asociación.

Iº.- AMISTAD:

Se aplica a la relación de una persona con otra y que tiene con ella trato de afecto y confianza mutuos. Tuve la suerte un día, al final del verano o principios del otoño de 1996, de entrar en contacto con la asociación y por ella con los inmigrantes; que sería una misma cosa, y de ahí a conocer a las personas que entonces ya estabais en esta casa y después a las que habéis ido llegando con el transcurrir de los años. . .

Aquí en la Asociación me encontré con personas que además de preparación tenéis, tenemos algo más, ¿conocimientos? sí pero además un corazón muy grande para las personas a las que servimos. con compromiso de . . . y cada uno ponga su adjetivo.

Me siento lleno de Amistad, con vuestra amistad, con suerte de habernos conocido y a tantos otros que ya no están, pero que piensan como nosotros; esta es otra faceta nuestra, un valor de los que formamos esta Asociación, como grupo humano, que nos unimos por el mismo ideal, y que en el quehacer diario no deberíamos olvidar.

IIº “UTOPIA”:

Me imagino que lo habréis leído o por lo menos oído decir, que los verdaderos utópicos del s. xx y xxi , en esta sociedad tan llena de egoísmo, y afanes . . . son los miembros de las ONGs.

U t o p í a: Palabra creada por Tomás Moro (principios del s. xvi) inglés, escribió un librito que tituló, como sabéis, precisamente así, con esta palabra: Utopía.-

Toda utopía responde a una proyección, mejor a una aspiración humana de un mundo ideal; eso significa esta palabra: lugar o espacio a donde se quiere llegar, lo que se quiere alcanzar, porque es muy bueno y halagüeño, pero que es irrealizable, inalcanzable, por que no existe aún ese lugar y hay que ir “fabricándolo”, añado yo

Acercándonos a la finalidad de nuestra Asociación por la que trabajamos ¿no tiene algo o un mucho de utópica?

Dice Pedro Casaldáliga, que “poesía y utopía riman bien”.

Poesía necesaria como el pan de cada día”, dice el poeta, no sé quién lo dijo, pero sí conocemos a una persona, que dice estas cosas: poesía y utopía riman bien, y ambas son absolutamente indispensables para caminar el túnel que en estos años de vida nos ha tocado vivir y la suerte nos unió para caminar juntos desde hace algunos años con un mismo objetivo. los inmigrantes . . . .

También dice Pedro Casaldáliga, …”que estar en crisis, no es necesariamente una desgracia. La crisis es la fiebre del espíritu. donde hay fiebre hay vida. los muertos no tienen fiebre”.

La utopía es necesaria y más en nuestro trabajo. No se trata de ignorar la realidad, antes al contrario, la conocemos y por eso la asumimos trabajando para trasformarla y si cabe un cierto grado de radicalidad. . .

La Utopía es necesaria porque la desigualdad entre ricos y pobres aumenta . . . etc. La Utopía de que vamos a alcanzar, que la vida de las personas que nos buscan, que se acercan a nuestros centros encuentren lo que ellos desean y que nosotros les mostramos el camino…

Sigamos sembrando utopía, compromiso, transparencia, vida,… y recordemos que la Utopía debe ser verificada con la praxis diaria, que “la esperanza solo se justifica en los que caminan, y esta, la esperanza, nos es dada para servir a los desesperanzados” y que algún día de su vida, también estuvo lleno de esperanza.

De todo esto deduzco yo que nuestra mochila tiene que ir cargada con Utopía, con Poesía y con mucha Amistad, con todo lo que encierran estas tres palabras.

A todos, a cada uno y cada uno de vosotros a quien debo amistad, un fuerte abrazo.

Antonio Puertas García

Almería 12 de mayo de 2.006

INICIO PÁGINA             MAPA WEB

B) DATOS ESTADÍSTICOS

SEXO: Aunque porcentualmente ha habido una pequeña reducción del 28% del 2004 al 26% de este año, la feminización de las migraciones en nuestra provincia es un fenómeno que se viene reflejando en nuestras estadísticas de atención año tras año. Se trata de una característica tanto fruto de la reagrupación familiar en casos de las primeras personas que migraron y se instalaron en la provincia (relacionada también con el aumento de menores hijos de inmigrantes entre nosotros) como a la incorporación de migraciones más recientes que se caracterizan por la presencia de la mujer desde el principio e, incluso, antes que los hombres. En este sentido, en el análisis posterior que se hace por países, se ve de forma muy clara como, salvo de África, del resto de continentes prácticamente vienen el mismo número de mujeres que de hombres.

EDAD: En cuanto a la edad el gráfico porcentual es prácticamente igual al del 2004, la mayoría se sigue presentando de los 20 a los 40 años, se podría decir que 2 de cada 3 de los inmigrantes con los que trabajamos andan en ese intervalo de edad.

LOCALIDAD DE RESIDENCIA: la localidad de residencia de las personas atendidas es similar a la de otros años: Almería, Aguadulce, El Ejido, Roquetas de Mar, Vicar y La Mojonera, son los lugares de donde provienen fundamentalmente las personas que son atendidas por la Asociación, aunque cada vez se acercan a nuestros Centros de Acogida e Información personas que residen en muy diversas poblaciones de la Provincia, de hecho, se ha trabajado con personas residentes en más de 50 núcleos de población diferentes. Este dato nos invita a poner de relieve la necesidad de incrementar o poner en marcha servicios de información que faciliten las distintas gestiones a los trabajadores y trabajadoras inmigrantes, incorporar mayores recursos a los servicios sociales comunitarios, servicios municipales para la inmigración…

ESTADO CIVIL Y SITUACIÓN FAMILIAR: respecto al estado civil y la situación familiar no se ha producido ningún cambio apreciable en los últimos años, el número de solteros está por encima del 50% y el de casados en torno al 40%. Estos datos se ven luego reflejados en la situación familiar en la que se encuentran conviviendo entre nosotros, ya que el 36% dice vivir en familia y a ellos habría que sumar gran parte de las personas que afirman vivir con familiares (6%) ya que, en muchas ocasiones, la comprensión del concepto “familia” es diferente puesto que se trata de un elemento muy dependiente de la cultura de origen, tanto en cuanto a modalidades de matrimonio, como a la concepción de lo que nosotros llamaríamos “parientes”, como familia como tal.

TITULACIÓN ACADÉMICA: los datos de 2005 reflejan un aumento significativo de las personas atendidas que cuentan con estudios primarios frente a los que vienen sin estudios; el resto de los datos es similar al de años anteriores. Es evidente, que los estudios con los que cuentan estas personas dependen fundamentalmente del desarrollo de los sistemas educativos en los países de origen, e incluso en las regiones de esos países y clase social de las que proceden las personas atendidas.

SECTOR LABORAL: lógicamente, el sector laboral que ocupan los trabajadores inmigrantes continúa siendo mayoritariamente la agricultura, si bien desde hace varios años contemplamos la diversificación hacia otras actividades laborales que ya representan un porcentaje importante, especialmente, como es sabido, el servicio doméstico, la construcción, la hostelería... Llamamos la atención sobre el número de desempleados con los que se ha trabajado. Este dato se debe tanto a los proyectos desarrollados por la Asociación de apoyo a la inserción laboral y que cuentan con servicios de ofertas de empleo; como a la gran afluencia de personas durante el Proceso de Normalización que “legalmente” se encontraban desempleadas aunque con ofertas de empleo firme para acceder a dicho proceso de normalización documental. Atendiendo a las actividades en que normalmente se emplean estas personas deberíamos hablar de porcentajes cercanos a que el 60% de los inmigrantes se ocupa en la agricultura, entre un 6 y un 10% en servicio doméstico y hostelería y en torno a un 15% en construcción.

 

Resulta evidente la etnización de ciertos sectores del mercado laboral, la ocupación casi exclusiva por parte de trabajadores y trabajadoras inmigrantes de ciertos puestos de trabajo (de ahí los listados de “ocupaciones de difícil cobertura”), una realidad que llega a  Almería como ya se podía contemplar en grandes ciudades de toda Europa. Se trata, entre otras cosas, del fruto de la mejora de las posibilidades y de las condiciones laborales de la población autóctona que relega este tipo de ocupaciones a población con menos recursos, menor formación, menor capacidad de reivindicación, de participación sindical, con menor capacidad de negociación y defensa de sus derechos laborales… y, tristemente también, con mayor riesgo de explotación, cuando se trata de situaciones irregulares en las que también los derechos y la defensa frente a los abusos quedan sin cobertura legal. De hecho, especialmente durante el proceso de Normalización Documental, hemos podido contemplar el alto grado de desregulación de ciertos sectores laborales, (ausencia de altas, de contratos efectivos, de cotizaciones a la seguridad social…), la necesidad de normalización no solo de la documentación de los trabajadores y trabajadoras, sino de la situación administrativa y fiscal de algunas empresas. No deja de ser un llamamiento tanto a la revisión de los sistemas que regulan a estas empresas y empleadores (quizá tampoco sean los más adecuados y de ahí el grado de irregularidades, al menos así lo afirman muchos empleadores) como a la mayor solidaridad y conciencia de clase de los trabajadores y trabajadoras de cualquier sector.

INICIO PÁGINA             MAPA WEB

II - INTERVENCIONES REALIZADAS POR LA ASOCIACIÓN DURANTE 2005

Datos totales:


 

ACTIVIDAD

BENEFICIARIOS

ASESORAMIENTOJURIDICO Y DOCUMENTAL

8446

APOYO A LA NORMALIZACIÓN SOCIAL

4424

APOYO A LA INSERCIÓN LABORAL

1051

ACIVIDADES DE EDUCACION

312

ACTIVIDADES DE ACCESO A LA VIVIENDA

3320

TOTALES

17403

2.1.- Intervenciones centradas en la situación documental y jurídica de las personas usuarias:

Puesto que se recoge una reflexión más extensa sobre este apartado en la conclusión final de la presente memoria, sin introducir comentarios se exponen a continuación las actividades desarrolladas por la Asociación con la finalidad de facilitar el acceso a la documentación de quien no la tiene y apoyar el mantenimiento en vigor de aquellas personas que la han conseguido.

Se trata de intervenciones vinculadas a la inserción desde la consecución de la documentación que permita residir y trabajar legalmente en España, recogiendo informaciones, gestiones, cumplimentación de impresos, tramitaciones… se atendieron un total de 8.446 personas en los siguientes campos:

2.2.- Vinculadas a la inserción social.

Desde hace unos años, la realidad de las migraciones en Almería, la dificultad de acceso a ciertos servicios o la ausencia de los mismos, los temas comentados en relación a la documentación y otros que se aportan más adelante, el empobrecimiento, el aislamiento, la soledad, la precariedad laboral… han provocado que se pueda hablar, en muchas ocasiones, más que de trabajadores inmigrantes de excluidos sociales, y en la mayoría de ellas de colectivos vulnerables ; son quizá las actividades realizadas vinculadas a la inserción social, que ahora resaltamos, uno de los campos en los que mejor se observa esta realidad, junto con la situación de la vivienda de la que se hablará con posterioridad.

El Consejo de Europa definía en 1.994 a los excluidos como “grupos enteros de personas que se encuentran parcial o totalmente fuera del campo de aplicación efectiva de los derechos humanos”.

El término exclusión hace referencia, por tanto, al carácter multidimensional de la pobreza, esto es: ser pobres no es sólo tener una renta baja, sino que ésta suele llevar aparejada una serie de problemas que agravan la situación y hacen más difícil salir de ella.

Si la decisión de la Asociación es apoyar el encuentro y el intercambio enriquecedor, tenemos que recordar las palabras de Amin Maallouf en su libro “Identidades Asesinas”: Para ir con decisión en busca del otro, hay que tener los brazos abiertos y la cabeza alta, y la única forma de tener los brazos abiertos es tener la cabeza alta”.

Aunque el autor se refería a condiciones de identidad cultural, se puede aplicar a la situación global que nos encontramos en el día a día de la atención y la intervención directa que realiza Almería Acoge. Esta situación obliga a trabajar una serie de factores de forma simultánea, pero previa al mismo tiempo, que haga posible ese intercambio a partir de la superación de situaciones de exclusión.

Se exponen a continuación un tipo de intervenciones que, en muchos casos, exigen un seguimiento continuado y de mayor relación con las personas y familias con las que se trabaja, dada la situación de vulnerabilidad social y económica de las mismas; un trabajo que exige una sensibilidad especial de los equipos que lo desarrollan y que exponen a nuestros profesionales y voluntariado ante realidades realmente duras. Se trata, junto con el acceso a la vivienda, de la intervención más difícil, pero también más cercana, más emocional, más humanizadota.

Hablamos de la atención a personas que no soportan su soledad, a mujeres con problemas de maltrato, a personas explotadas, con sentimiento de fracaso, con dificultad para orientar su nueva situación social o su proyecto migratorio, que no soportan la lejanía de la familia que se prolonga demasiado, personas solas con hijos a cargo y sin un entorno familiar de apoyo, personas enfermas tanto física como mentalmente, personas que desean retornar tras el fracaso migratorio, personas que no consiguen salir de situaciones de desempleo, aquellas que ya no son “útiles” para el mercado, las que van siendo mayores o tienen una minusvalía que les limita el acceso al trabajo… es decir, todas aquellas personas que como tales necesitan un apoyo más allá de su condición de inmigrantes, o que están al límite de estar “al margen” (marginados) de una sociedad que olvida fácilmente estas realidades.

No se recogen explícitamente las actividades de derivación y coordinación con los Servicios Sociales Comunitarios, ya que se trata de una práctica habitual al concebir nuestra intervención siempre vinculada a los mismos y la intervención directa sólo en casos de imposibilidad de acceso o falta de cobertura. Se atendieron un total de 4.424 personas en los campos que se exponen a continuación. Además de estas personas, aunque incluyendo a la mayor parte de las mismas, resalta un total de 5.895 derivaciones al Servicio Andaluz de Salud realizadas desde la Asociación por no contar con la documentación oportuna para el acceso directo ( es decir: permiso de trabajo y/o residencia o estar empadronados en la Comunidad Autónoma). Pero es imposible, por tratarse de aspectos más cualitativos, recoger numéricamente la atención, la escucha, la “acogida” real que supone este tipo de trabajo por encima de conseguir o no la resolución de los casos o el apoyo efectivo que se nos demanda.

2.3.- Vinculadas a la inserción laboral.

Si hay algo característico de la provincia de Almería en relación a las migraciones, es la referencia de esta provincia como un lugar en el que se puede encontrar trabajo de forma rápida. Cierto es que esta posibilidad real de inserción laboral no siempre responde a lo que se entiende como tal de forma reglada o a un empleo estable al menos a medio plazo. Aunque la diversificación del empleo es progresiva, los trabajadores y trabajadoras inmigrantes en Almería siguen siendo ocupados mayoritariamente, como se observa en los datos apuntados anteriormente, en sectores tradicionales como la agricultura intensiva y este es un sector con tantas peculiaridades como índice de desregulación encontramos en la inserción laboral de estos colectivos: inserciones precarias, con alta movilidad, ausencia de contratación documentada, difícil seguimiento de altas y bajas, de cotizaciones, contratación oral tradicional... son condiciones que continúan presentes y que están a la base de esa imagen que atrae continuamente nuevos trabajadores y trabajadoras a la provincia.

Ante este mercado y procurando también apoyar cambios que lo racionalicen, diversificar la ocupación, consolidar ofertas, apoyar la regularización de los contratos y la mejora de las relaciones laborales, la Asociación ha trabajado en los siguientes campos, con un total de 1.051 personas:

2.4.- Acciones de apoyo al acceso al sistema educativo y otras gestiones para el acceso a recursos sociales relacionados con la educación.

La Asociación trabaja por la promoción de los colectivos inmigrantes desde los aspectos educativos como algo clave para la integración mutua, la convivencia, la superación de barreras fundamentales y la construcción de una sociedad verdaderamente intercultural, desde su fundación misma. Estamos convencidos de que continúa siendo perfectamente válida la frase “educar es ayudar a salir de la bruma”. Es más, consideramos que nuestra misión no es despejar ningún tipo de bruma (social, económica, laboral… de los trabajadores inmigrantes ni de los estereotipos, rechazos… que aún queden por parte y parte), sino ayudar a que cada cual elija la claridad que considere mejor para su vida y el tipo de sociedad por el que apuesta. El nuestro está claro: una sociedad mestiza, cooperativa, basada en la justicia social y con la vista puesta en un futuro intercultural.

En este sentido trabajamos en distintas líneas educativas con 312 personas en los siguientes tipos de actividad:

2.5.- Actividades de apoyo para el acceso y dignificación de la vivienda.

Se han introducido suficientes comentarios e información al presentar los datos estadísticos anteriores sobre la situación de la vivienda de las personas con las que hemos trabajado durante 2005. Son datos que sirven tanto para justificar la necesidad de intervención, como para poner de relieve las dificultades que aún debe afrontar la sociedad almeriense. Baste ahora resaltar que han sido 329 las personas a las que directamente se ha facilitado el acceso a una vivienda digna en alquiler, 689 las que se han beneficiado de la mediación directa para resolver o prevenir conflictos en relación a la vivienda… y así hasta las 3.320 personas que han sido atendidas desde esta línea de intervención de la Asociación.

La Asociación desarrolla estas actividades desde dos proyectos distintos pero complementarios, el primero financiado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a través de la Convocatoria Pública de subvenciones con cargo al IRPF y el segundo apoyado por la Consejería para la Igualdad y el Bienestar Social de la Junta de Andalucía. Igualmente destaca la culminación de los trabajos para la puesta en marcha de un albergue para trabajadores temporeros en el Campo de Níjar, un recurso con 15 plazas de acogida, que ha podido equiparse con la financiación de la Dirección General de Políticas Migratorias de la Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía.

Es de justicia resaltar que como en el caso de las actividades de primera acogida relacionadas con la inserción social, hablamos de un tipo de trabajo siempre en tensión, que cuando alcanza logros concretos vuelve a encontrar nuevas necesidades, que atiende de una forma global a la persona, al grupo, a la familia…

Actividades realizadas

INICIO PÁGINA             MAPA WEB

III. ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN, APOYO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Se trata de una serie de actividades que a través de la presencia y apoyo o bien a través de la colaboración y participación activa en actividades organizadas por otras entidades y organizaciones, reflejan claramente la apuesta de la Asociación por la colaboración, la coordinación y el trabajo en red por la inclusión y la inserción social, cultural y laboral de todos los colectivos que hoy formamos la provincia de Almería.

Apoyo institucional a actividades organizadas por instituciones y organizaciones:

Participación activa en actividades organizadas por otras instituciones y entidades.

Otras actividades propias de la Asociación:

INICIO PÁGINA             MAPA WEB

V. REFLEXIÓN A PARTIR DEL PROCESO DE NORMALIZACIÓN

Es difícil que los datos estadísticos recojan la gran importancia de estas intervenciones con personas con una vulnerabilidad social muy acuciada, que imprime unos niveles de ansiedad y sufrimiento, así como de riesgo continuo de exclusión para estas personas. En el apoyo al proceso de normalización documental que ha marcado en gran parte el trabajo de la Asociación durante este ejercicio, hemos gestionado un total de 1.541 expedientes para los que se solicitó cita previa para presentación, de un total de 1.947 personas con las que se trabajó en este sentido.

LAS PRINCIPALES DIFICULTADES DEL PROCESO HAN SIDO:

- Falta de una claridad en los requisitos e improvisación (Almería Acoge lo denunció en su momento).

- Especialmente grave fue el problema del empadronamiento, detectamos un 85% de personas atendidas que podían quedar fuera por este problema.

- Dificultad para conseguir los antecedentes penales por falta de delegaciones diplomáticas

- Desconfianza del empresariado para hacer las ofertas de empleo como venía en la legislación

- Improvisaciones de última hora, algunas positivas como el empadronamiento por omisión u otros anuncios que no llegaron

- Todo esto generó un clima de angustia, crispación, tensión, estrés, ..., en los inmigrantes, en los funcionarios, en nuestros trabajadores, ..., que en nuestro caso, al menos se ha superado con el trabajo en equipo y con la sensación de que se estaban haciendo las cosas bien hechas.

DE CARA A UN TRABAJO MÁS EFICAZ, ALMERÍA ACOGE HA REALIZADO LAS SIGUIENTES ACCIONES:

- Equipos de trabajo de las distintas oficinas de la Asociación dispusieron dispositivos de atención especiales para dar respuesta al alto número de demandas de información, orientación y gestión que preveíamos

- Información en los meses previos al proceso para bajar los niveles de ansiedad

- Aumento de recursos humanos para este proceso a través de CEPAIM, (recursos del ministerio, muy escasos)

- Coordinación y apoyo constante entre las diversas oficinas de la asociación y con otras entidades (INSS, ISM, Subdelegación del Gobierno, COAG, COEXPAL, Sindicatos, Asociaciones de inmigrantes)

- Charlas informativas constantes con trabajadores y contratadores

- Coordinación con diversos consulados: Malí, Rumanía, Senegal, ..

HA MODO DE ANÁLISIS O CONCLUSIONES PODEMOS DECIR:

- La Normalización nos ha ocupado casi todo nuestro trabajo, incluso en un par de ocasiones hemos tenido que cerrar los centros de atención por autenticas avalanchas de personas desesperadas que no recibían información de la policía o de la Oficina de Extranjeros

- De hecho, el trabajo de gestión realizado ha sido reconocido por las instituciones y emigrantes como muy bueno, esto nos ocasionó la masiva afluencia ante la oficina de Almería capital, y la incomprensión de algunos vecinos que asustados optaron por llamar a la policía, distorsionando aún más la imagen pública de este proceso.

- La actuación de nuestro mediadores interculturales, haciendo un trabajo voluntario en muchos casos ha servido para que el proceso se haya agilizado y para reducir la tensión del mismo. El nivel de trabajo y preparación de la Asociación es excelente.

INICIO PÁGINA             MAPA WEB

VI. A MODO DE CONCLUSIÓN

Como conclusión podemos afirmar que somos conscientes de que las actividades aquí enumeradas no habrán resuelto todos los problemas que generan los déficit que arrastramos en la gestión de las migraciones, pero nos permitimos resaltar las palabras que hace unas semanas unos trabajadores inmigrantes pronunciaban en un acto público al que habían sido invitados por la Delegación de Empleo de la Junta de Andalucía, para hablar sobre los servicios de inserción laboral para inmigrantes.

"Relatando los problemas y los apoyos que habían encontrado hasta normalizar su situación en España, resaltaban que habían pasado de dirigir una mediana empresa en su país de origen a quedarse sin nada tras la migración, y que en esa situación sin documentación, sin trabajo, sin familia… encontraron un lugar donde “me sentaron en una mesa, me escucharon, me trataron como una persona”, ese lugar era la Asociación Almería Acoge."

Nos satisface especialmente, porque al fin y al cabo, es ese nuestro objetivo último: ofrecer un espacio en el que se recibe, se escucha y se ayuda a las personas a recomponer su historia y su vida, a volver a sentirse persona

INICIO PÁGINA             MAPA WEB